在澳门特别行政区进行对外贸易活动
外贸经营人于澳门特别行政区从事任何进出口对外贸易活动均需按《对外贸易法》规范向权限部门申请准照或向澳门海关提交申报单。不论准照或申报单,相关的报关工作可以纸本或电子方式进行。
根据经第3/2016号法律修改的第7/2003号法律《对外贸易法》,在澳门特别行政区证明其已履行税务义务,尤其是营业税及消费税等义务的自然人或法人,均可进行对外贸易活动。货物的出口、进口及转运,均属对外贸易活动。对外贸易活动分为准照制度与申报单制度两大类。
1. 准照制度
適用准照制度的貨物為公佈於出口表(表A)及進口表(表B)或特別法例中。現正生效的出口表及進口表載於第209/2021號行政長官批示附件二、第188/2022號行政長官批示、第208/2022號行政長官批示附件二及第110/2023號行政長官批示,倘進口或出口載於該進口表/出口表的貨物,應當由經第19/2016號、第35/2021號、第45/2022號及第27/2023號行政法規修改的第28/2003號行政法規《對外貿易活動規章》第三-A條所列的權限部門簽發進口/出口准照後方可進行報關。
倘属特别法例所规管的货物,主要为履行国际公约及协议的义务,例如消耗臭氧层物质、濒危野生动植物种、麻醉药品和精神药物、毛坯钻石等,应由相应专门法例所指的权限实体签发准照后方可进口、出口或转运。
目前,本澳签发准照的部门共九个:
签发准照部门 | 组别 | 货物大类 |
---|---|---|
市政署 | A | 活动物、冰鲜及生鲜肉类、活鱼、奶类制品等 |
药物监督管理局 | B1 | 药物(西成药、中成药)、试剂、婴儿奶粉、化学品、消毒剂及农药、受规管医疗设备等 |
卫生局 | B2 | 放射性化学元素及同位素、器官治疗法用腺体及器官、血浆、人血、动物血、放射线应用器具等 |
经济及科技发展局 | C | 消费税产品(烟草及烈酒)、石油产品、CITES濒危物种及其制品、毛坯钻石、麻醉药品和精神药物前体、光碟及其生产设备等 |
邮电局 | D | 受管制的无线电通讯设备 |
治安警察局 | E | 武器及弹药 |
交通事务局 | F | 机动车辆 |
环境保护局 | G | 部份受环保公约管制的化学品 |
消防局 | H | 危险品 |
详细分类可参照第209/2021号行政长官批示、第188/2022号行政长官批示、第208/2022号行政长官批示及第110/2023号行政长官批示。
此外,准照有效期自签发日起计三十日(涉及危险品的准照有效期为自签发日起计二十日),须于货物进口、出口或转运前向签发实体申请,并须于货物进口、出口或转运时提交予澳门海关清关。2. 申报单制度
不受上述准照制度监管的其他货物,且其价值超过5,000澳门元或不超过5,000澳门元但其属价值超过5,000澳门元的整体活动的一部分,根据《对外贸易法》规定,有关货物进口、出口或转运时应使用申报单向澳门海关作出申报。
此外,所有涉及第12/2022号法律《危险品监管法律制度》及其补充法规的规定被归类为危险物质或危险物品的对外贸易活动均须作申报,如未规定须具备准照,则须具备申报单,不因财货价值或数量、自用或其他目的,又或是否属随身行李个人自用而获得豁免。
详细的报关及清关手续程序可向澳门海关查询(电话:89894317、电邮info@customs.gov.mo或阅览网址 www.customs.gov.mo。)
报关方式
1. 纸本报关
准照及申报单纸本文件可于如下地点购买:
- 印务局(地址:澳门氹仔北安O1地段多功能政府大楼)
- 政府综合服务大楼一楼(地址:澳门黑沙环新街52号 1楼)
2. 电子报关
除了以纸本文件方式提交外,外贸经营人亦可选择以电子方式 (Electronic Data Interchange, EDI) 进行报关。
电子报关
特区政府自2000年开始实施EDI电子报关,现行电子报关服务适用于澳门海关、市政署、经药物监督管理局、经济及科技发展局、邮电局、治安警察局及交通事务局。外贸经营人只需透过互联网或手机应用程式(App)登入EDI电子报关服务平台,便可发送申请或报关资料至相关准照签发部门或澳门海关进行无纸化审批和取得回覆资讯,费用全免,提交过程既快捷又方便,亦可省减人手输入的错漏和其他经营成本及时间。
除对外贸易的准照及申报单外,平台提供多项其他服务,包括预约检验检疫、提交电子舱单、申请产地来源证、申报工序外移、提交申请来源证表格等。
现时大部份使用准照或申报单进行进出口的货物均可使用EDI电子报关服务。
经济及科技发展局致力推动电子报关的应用及发展,未来亦可透过EDI电子报关服务平台接入更多其他服务,便利外贸经营人以单一窗口方式进行对外贸易申报及进出口活动。
电子报关的优点
- 提供完善、简便的流程及功能。
- 报关不受工作时间及地域的限制。
- 申报资料数码加密安全处理。
- 常用的资料、产品资料及货物编号等,均可储存作为范本供日后重复使用,加快输入资料时间,亦可快速查阅以往申请记录或已批核文件,提升工作效率。
- 无需费用,减省购买纸本文件的成本。